Answer:
Ok, supón que conoces exactamente tu posición en un mapa, y también sabes a donde quieres ir.
Podes ver en ese mapa la distancia entre tu posición y el lugar al que quieres ir, ahora, si la escala del mapa es conocida (por ejemplo 1cm = 1km) y constante, entonces vos podes medir la cantidad de centímetros entre tu posición y tu destino, y multiplicar ese numero por la escala, de esta forma conociendo la distancia real entre tu posición y tu destino.
Ahora, si la escala no es constante, entonces es imposible saber exactamente la distancia entre nuestra posición y nuestro destino, entonces este mapa no sirve realmente para ubicarnos/guiarnos, entonces no funciona como un mapa.
En el caso de que una parte este en una escala y otra parte en otra, en la primera parte un centímetro en el mapa equivaldría a una distancia X en la realidad, y en la otra zona un centímetro en el mapa equivaldría a una distancia Y en la realidad.
Donde X es diferente de Y, ahora, cuando queremos calcular la distancia entre dos lugares tendríamos que saber exactamente en que lugar se da el cambio de escala (para saber si usamos X o Y). Lo que hace que leer este mapa sea bastante mas difícil que leer un mapa normal.