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Lincoln sostenía estas dos posturas debido a razones políticas y constitucionales. Desde una perspectiva política, Lincoln temía que la emancipación completa de los esclavos en los estados leales a la Unión pudiera debilitar su apoyo público y político. Muchos ciudadanos del Norte tenían opiniones mixtas sobre la esclavitud, y Lincoln temía alienar a aquellos que se oponían a la abolición total.
Además, Lincoln consideraba que su autoridad como presidente estaba limitada por la Constitución de los Estados Unidos. Según la Constitución, los estados tenían cierta autonomía y control sobre sus propias leyes y asuntos internos. Lincoln argumentaba que solo tenía el poder de liberar a los esclavos en los estados rebeldes como una medida de guerra, ya que la emancipación podía ser vista como un acto necesario para debilitar a la Confederación y preservar la Unión.
En resumen, Lincoln creía que podía liberar legalmente a los esclavos en los estados rebeldes como una medida de guerra, pero no creía que tuviera la autoridad constitucional para liberar a los esclavos en los estados leales a la Unión, y también temía las implicaciones políticas de una emancipación completa.